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La nueva factura de la luz sigue dejando atrás a los hogares vulnerables

Shutterstock / Andrzej Golik

Marta Gayoso Heredia, Universidad Politécnica de Madrid (UPM); Ana Sanz Fernández, Universidad Politécnica de Madrid (UPM); Carmen Sánchez-Guevara, Universidad Politécnica de Madrid (UPM) y Miguel Núñez Peiró, Universidad Politécnica de Madrid (UPM)

El mes de junio de 2021 trae consigo un cambio en la facturación eléctrica que puede afectar de manera significativa a la economía doméstica. Esta modificación apunta hacia un proyecto de transición energética en el que la electricidad y las renovables son las principales protagonistas.

A día de hoy, el precio de la energía registra valores máximos, el teletrabajo es una realidad que ha transformado el espacio doméstico y las diversas crisis económicas, sanitarias y medioambientales acostumbran a abrir los titulares cada día. En este escenario, la nueva factura eléctrica se implanta con varios años de retraso. Y, además, el consumidor se perfila como gran variable del precio final del recibo.

Este cambio se produce con casi un 25 % de hogares españoles en riesgo de pobreza energética. Además, estudios recientes como el proyecto FEMENMAD ponen de manifiesto una brecha de género asociada a esta problemática. En este contexto, cabe preguntarse si se han tenido en cuenta a los hogares vulnerables a la hora de diseñar la nueva factura o qué implicaciones puede conllevar desde una perspectiva de género.

La nueva factura de la luz

La nueva factura eléctrica introduce una serie de cambios en su composición. Por un lado, desagrega los peajes anteriores y pasa a tener información concreta de la cantidad destinada a “peajes” y a “cargos”. Por otro, unifica todas las tarifas domésticas (de menos de 15 kWh) en una sola para la que establece tres tramos horarios (punta, llano y valle) a lo largo del día.

Los nuevos precios de la electricidad serán sustancialmente diferentes en función del tramo. Por ejemplo, si tomamos de referencia los costes del año 2020, podemos estimar que en el tramo más caro (punta) el coste se elevará a más de 0,20 € el kWh. El tramo valle sería el más barato (unos 0,07 €/kWh) y el llano tendría un coste intermedio (0,11 €/kWh).

El tramo de menor coste, “valle”, tendrá lugar entre las doce de la noche y las ocho de la mañana así como durante todo el fin de semana y los festivos. Por su parte, el tramo de mayor coste, “punta”, estará activo de 10 de la mañana a 2 de la tarde y de 6 de la tarde a 10 de la noche. Finalmente el tramo “llano” ocupará las franjas restantes.

Potencias ajustadas

Como novedad, la nueva factura eléctrica también incorpora la posibilidad de tener dos potencias diferentes contratadas: una para el tramo valle (de menor coste) y otra para los tramos llano y punta. Para que los usuarios adapten las nuevas potencias a sus necesidades energéticas, se permitirán hasta dos cambios de potencia gratuitos antes del 31 de mayo de 2022.

Una potencia ajustada reduce el coste de la factura y es una buena estrategia de ahorro. Por ello, la existencia de dos modificaciones gratuitas permite a los hogares identificar su potencia ideal sin miedo a costes extra. De hecho, sería deseable que estas modificaciones fueran automáticas de manera permanente, como ocurre en el caso del gas natural, sobre todo en casos de vulnerabilidad. Las asociaciones y colectivos dedicados al asesoramiento energético llevan años solicitando esta medida.

Muchos hogares españoles tenían hasta ahora una tarifa sin discriminación horaria (la denominada 2.0 A), que normalmente supone un coste mayor de la factura. Para estos hogares es previsible que pueda haber una reducción en el coste final de su recibo.

Por el contrario, aquellos hogares que sí tuvieran discriminación horaria (la tarifa denominada 2.0 DHA), podrían ver incrementada su factura. Según los análisis recientes de la CNMC, solo 1 de cada 5 hogares tenía esta tarifa.

En el proyecto EPIU Getafe – Hogares saludables, a través del análisis de los datos de la comercializadora Naturgy, se ha identificado que solo un 15 % de los hogares con bono social (a priori, los más vulnerables) tenían, además, contratada discriminación horaria.

Hogares vulnerables vs. hogares saludables

Si una cosa refleja claramente la nueva factura de la luz es que los horarios del consumidor van a tener un gran protagonismo en el precio final de su recibo. Aunque el precio de la parte fija de la factura va a disminuir, los nuevos tramos horarios pueden condicionar y penalizar al consumidor. El cambio de tarifa incluye también a aquellos hogares beneficiarios del bono social.

Los hogares acogidos al bono social triplicaron su número y pasaron de 449 267 a 1 311 662 entre los meses de abril de 2018 y de 2020 (en plena pandemia), según datos facilitados por el Ministerio de Transición Ecológica.

Durante 2021, 133 000 hogares (lo que supone aproximadamente un 10 % del total) perdieron su derecho al bono social por no renovarlo, fruto de la desinformación y la falta de accesibilidad a las gestiones administrativas.

Los costes de la electricidad dependerán de a qué hora se usa la energía. Para evitar un mayor gasto, el usuario tendrá que adaptar sus hábitos de consumo. Por ejemplo, aquellos electrodomésticos que supongan mayor gasto (hornos, lavadoras, vitrocerámicas, radiadores eléctricos, etc.) deberían usarse durante la noche o el fin de semana.

“Pongo la calefacción solo cuando los niños vuelven del cole”

Entre los hogares vulnerables, este cambio de tarifa puede contribuir a incrementar la brecha de género ya existente. En el marco del proyecto FEMENMAD, realizamos entrevistas a diferentes hogares en situación de pobreza energética. En ellas se detectó que por no poder afrontar el pago de los suministros energéticos, las familias realizan ajustes en sus hábitos de consumo.

Por ejemplo, una gran parte de los hogares renuncian a los sistemas de calefacción existentes en la vivienda y recurren a equipos de apoyo como radiadores eléctricos para controlar mejor su consumo. Esto se hace, sobre todo, cuando no todos los miembros están en la vivienda y durante los tramos “punta”.

Las mujeres suelen ser las personas que llevan a cabo las tareas de cuidados dentro del espacio doméstico. Por ello, al estar más horas en el hogar, están más expuestas a situaciones de más frío y calor. Esto trae consigo consecuencias negativas como impactos negativos en salud y aumento de la brecha de género en lo relativo a la pobreza y la habitabilidad

Con las nuevas tarifas horarias, a esta situación ya existente se suma la penalización por el incremento de precio de las franjas horarias de tramo punta, lo que puede llegar a agravar y generalizar aún más esta exposición a extremos térmicos.

Además, si tenemos en cuenta la dimensión emocional, esta adaptación supondría una mayor responsabilidad sobre las personas que llevan a cabo la organización del hogar. Esto puede aumentar los trastornos de ansiedad y preocupación a la hora de afrontar el pago de suministros.

Cómo apostar por el derecho a la energía

El acceso a recursos como infografías, talleres o campañas de sensibilización es fundamental a la hora de asesorar al consumidor. También para facilitar la gestión de trámites como la solicitud y renovación del bono social o los cambios de potencia. Esto es más importante aún cuando los hábitos de consumo pueden condicionar el precio final de la factura. Disponer de una información accesible y que permita adaptar los hábitos de consumo puede evitar recibos con precios elevados.

Las nuevas tarifas concentran sus precios más caros en las franjas horarias que acumulan más tareas de cuidados. Probablemente, la invisibilización sistemática de las tareas de cuidados ha hecho que no se tengan en cuenta a la hora de diseñar la nueva factura. Esto penaliza las tareas necesarias para el sostenimiento de la vida.

Además, ignorar este factor expone a las personas que realizan dichas tareas a extremos térmicos porque no se aseguran unas condiciones mínimas de habitabilidad y salubridad. Por lo tanto, es esencial reconocer la existencia de estas tareas de cuidados e impedir que la organización del hogar se vea perjudicada con las nuevas políticas energéticas.

En definitiva, una nueva factura eléctrica que camina hacia un modelo de transición energética debería asegurar un consumo sostenible y garantizar el derecho a la energía de manera universal.

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Este artículo ha sido escrito en colaboración con Daniel Álvarez, responsable del Área de Proyectos de la Fundación de Familias Monoparentales Isadora Duncan.

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Marta Gayoso Heredia, Investigadora posgraduada no doctora, Universidad Politécnica de Madrid (UPM); Ana Sanz Fernández, Investigadora en el Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio, Universidad Politécnica de Madrid (UPM); Carmen Sánchez-Guevara, Profesora ayudante doctora en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid (UPM) y Miguel Núñez Peiró, Investigador en el Departamento de Construcción y Tecnologías Arquitectónicas, Universidad Politécnica de Madrid (UPM)

Este artículo fue publicado originalmente en The Conversation. Lea el original.

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¿Han enfermado menos los niños en este año de pandemia?

Shutterstock / FamVeld

Fernando Santos Rodríguez, Universidad de Oviedo; Alicia Pérez Pérez, Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA) y Sara Delgado Nicolás, Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA)

En los últimos meses, hemos vivido una crisis sanitaria sin precedentes. Un microorganismo desconocido apareció entre nosotros y nos vimos obligados a tomar medidas drásticas para combatirlo. La situación nos ha llevado a adoptar una nueva forma de vida de la que todavía estamos aprendiendo.

A pesar de la gravedad de los cuadros provocados en los adultos y la elevada contagiosidad de la COVID-19, los niños, uno de los focos de preocupación durante esta pandemia, tienen menos tendencia a contagiarse y padecen formas menos graves de la enfermedad.

Sin embargo, la situación generada por la pandemia no les ha dejado indiferentes en lo que a la salud se refiere.

Menos bronquiolitis y más miedo

Diversos estudios indican que durante estos meses de pandemia se ha observado una disminución de la actividad asistencial en los servicios hospitalarios de Pediatría. En nuestro centro, el Hospital Universitario Central de Asturias, el número de niños atendidos en Urgencias se redujo en un 46% entre los años 2019 (prepandemia) y 2020 (pandemia). Lo mismo ocurrió con el número de ingresos en planta, que pasaron de 1 113 en 2019 a 699 en 2020.

Otros datos reflejan también menor actividad asistencial pediátrica en otros hospitales españoles, como el Hospital Son Espases de Palma de Mallorca o el Hospital Universitario La Paz de Madrid. Y extranjeros, por ejemplo, en Alemania, Italia o Estados Unidos.

Esta reducción de la asistencia sanitaria en pediatría puede atribuirse a diversas causas. Por un lado, las medidas dirigidas a controlar la expansión de la COVID-19 (uso de mascarilla, lavado de manos y distanciamiento social) han reducido también el contagio de otras enfermedades infecciosas que tradicionalmente afectan a los niños, como pueden ser la gripe o la bronquiolitis. Por otro lado, con el confinamiento domiciliario se ha reducido la posibilidad de traumatismos y accidentes en la infancia.

Pero no todo son buenas noticias. La baja disponibilidad de los servicios de atención sanitaria durante la pandemia, unida a una tendencia a evitar visitas a centros sanitarios por miedo al contagio, también podrían haber influido. Estas dos circunstancias, lejos de ser positivas, suponen factores de riesgo para la salud de los niños. Especialmente de aquellos con necesidades especiales.

La salud mental de los niños

El temor al contagio, la incertidumbre económica y la falta de relaciones sociales han provocado un incremento de la ansiedad y estrés en la población. La situación aumenta el riesgo de maltrato infantil y de negligencia en el cuidado de los más pequeños. Con el agravante de que, por el confinamiento, cuesta más identificar los casos por la ausencia de relación con otros familiares o amigos y la limitación del contacto directo con profesionales educativos o incluso sanitarios.

Los factores señalados también pueden ejercer efectos negativos sobre la salud mental de los niños. En unos casos empeorando problemas psicológicos previos y en otros dando origen a trastornos emocionales en niños previamente sanos. Sin ir más lejos, se ha demostrado un aumento de síntomas depresivos y ansiosos en niños en relación con la reducción de interacción social y la menor realización de actividades fuera de domicilio durante la pandemia.

Por otro lado, el cierre de las escuelas ha impactado notablemente en el rendimiento académico de la población pediátrica. No hay que olvidar que el aprendizaje, especialmente en los primeros años de vida, se basa sobre todo en la imitación, que precisa interacción interpersonal.

Con los métodos educativos a distancia se han perdido también otros aspectos importantes de la formación. Concretamente la regulación emocional, la convivencia con normas y reglas, y el desarrollo de habilidades sociales.

La obesidad infantil, una preocupación

Es conocida la mayor tendencia de los niños que permanecen en las ciudades a ganar peso durante las vacaciones de verano. Se atribuye a la adopción de un estilo de vida menos saludable con reducción de ejercicio físico, aumento de consumo de alimentos procesados o altamente calóricos, más tiempo de videojuegos y pantallas, ruptura de rutinas, alteraciones de ciclo de sueño, etc.

Estos factores adversos se han reproducido en el confinamiento, lo que ha provocado un aumento de la prevalencia de obesidad entre la población infantil, demostrada en varios estudios.

Otros impactos negativos de esta pandemia en la población pediátrica vienen derivados de la separación de los niños de sus seres queridos por medidas de aislamiento domiciliario o ingreso hospitalario. Se observó que confinar a los padres y separarlos de los niños generaba en éstos reacciones ansiosas, tristeza e irritabilidad.

Entre los niños que sufrieron confinamiento, uno de cada 4 presentó síntomas depresivos o de ansiedad. Es más, un 30% cumplieron criterios de estrés postraumático. Los niños que se confinaron junto con sus familiares tuvieron menor repercusión psicológica que aquellos que fueron separados de sus padres.

Una encuesta sobre el efecto del confinamiento en los niños reveló que lo que mayoritariamente echaban más de menos era jugar en espacios abiertos y pasar tiempo con sus amigos y otros familiares.

Asimismo, se mostraron nerviosos y preocupados por la posibilidad de infectar a sus abuelos, con sentimientos de culpa. Se sentían tranquilos y seguros en sus casas pero añoraban pasar tiempo en el exterior y convivir con otros seres queridos.

Podemos concluir que los niños han enfermado de la COVID-19 menos frecuentemente y con formas menos graves que los adultos. Asimismo, las medidas preventivas tomadas para minimizar la propagación del virus han causado secundariamente una disminución de las enfermedades infecciosas pediátricas.

Pero estos datos positivos no deben de hacer olvidar el profundo impacto adverso de la pandemia sobre la salud y el bienestar de los más pequeños.

Fernando Santos Rodríguez, Catedrático Vinculado de Pediatría, Universidad de Oviedo; Alicia Pérez Pérez, MIR, Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA) y Sara Delgado Nicolás, Invited User, Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA)

Este artículo fue publicado originalmente en The Conversation. Lea el original.

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